青農(nóng)大校字〔2015〕140號
為規(guī)范教學(xué)管理,維護教學(xué)工作的嚴(yán)肅性,穩(wěn)定教學(xué)秩序,保證教學(xué)質(zhì)量,建設(shè)良好的教風(fēng)、校風(fēng),杜絕或減少教學(xué)事故的發(fā)生。根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國教師法》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際,制定本規(guī)定。
第一章 總 則
第一條 教學(xué)事故是指教職工在本專科教學(xué)活動及教學(xué)管理過程中發(fā)生的違反學(xué)校教學(xué)管理規(guī)定和教學(xué)規(guī)范,對正常教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量造成不良影響的事件。教學(xué)事故分為一般教學(xué)事故、嚴(yán)重教學(xué)事故和重大教學(xué)事故。
第二條 學(xué)校成立教學(xué)事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組,分管人事的副校長任組長,辦公室設(shè)在人事處。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由教務(wù)處、人事處、法律事務(wù)辦公室和教職工所在單位負(fù)責(zé)人組成。
第三條 學(xué)校在教學(xué)事故的調(diào)查、認(rèn)定和處理過程中,堅持依法、公正、公開,充分保障當(dāng)事人依法應(yīng)享有的各種權(quán)利。
第二章 教學(xué)事故的認(rèn)定
第四條 凡有下列情形之一者,屬于一般教學(xué)事故:
教學(xué)類:
(一)因從事科研、第二職業(yè)或者社會活動等原因妨礙正常教學(xué)安排(含監(jiān)考);
(二)教師未按規(guī)定時間上報管理部門要求的材料(如教學(xué)任務(wù)分配表、授課計劃、教材征訂單、學(xué)生成績或試卷等材料),超時7(含7天,下同)~14天;
(三)教師提交的學(xué)生成績錯誤率達(dá)10%~20%;
(四)無不可抗拒因素,上課(包括理論、實驗、實踐等各個教學(xué)環(huán)節(jié))或監(jiān)考遲到達(dá)10~20分鐘;提前下課或監(jiān)考早退達(dá)10~20分鐘;
(五)擅離教學(xué)工作崗位(包括理論、實驗、實踐等各個教學(xué)環(huán)節(jié))或擅自離開監(jiān)考考場達(dá)10~20分鐘;
(六)教師沒有提交授課計劃、沒有制訂教案和講義;
(七)無不可抗拒因素,教學(xué)進度與授課計劃相差達(dá)4~6學(xué)時;
(八)教師未按規(guī)定程序履行審批手續(xù)擅自委托他人代課;或未履行常規(guī)審批手續(xù)而提前結(jié)束課程達(dá)2~4學(xué)時;
(九)在考試過程中,因試題份量過輕或難易度不合理,在一個考場內(nèi)有60%~75%的學(xué)生在規(guī)定考試時間的1/2時間段內(nèi)提前交卷;
(十)教師在考前有針對性地給學(xué)生劃范圍、圈重點、出復(fù)習(xí)題,變相泄露試題相關(guān)信息;
(十一)學(xué)生舉報或通過標(biāo)準(zhǔn)化考場監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),監(jiān)考人員不嚴(yán)格履行監(jiān)考職責(zé)和考試有關(guān)規(guī)定,監(jiān)考行為不規(guī)范(如聊天、閱讀資料、坐著監(jiān)考、打瞌睡等),監(jiān)考不認(rèn)真,做與監(jiān)考無關(guān)的事情。對違反考試紀(jì)律、作弊的學(xué)生不及時制止或?qū)紙鲞`紀(jì)情況不如實向主管部門匯報,造成考場秩序混亂,對考試造成一定不良影響;
(十二)教師因工作失誤或卷面出現(xiàn)多處錯誤等原因致使考試延遲達(dá)10~20分鐘;或者A、B卷重復(fù)試題分?jǐn)?shù)達(dá)20%~30%,或三年內(nèi)同一科目試卷重復(fù)試題分?jǐn)?shù)達(dá)30%~40%;
(十三)考試命題、閱卷、評分明顯不當(dāng)或出現(xiàn)明顯錯誤;
(十四)各類實習(xí)無故不按大綱規(guī)定和要求進行,隨意改變實習(xí)進度或?qū)嵙?xí)時間,或在實習(xí)過程中要求不嚴(yán),不按規(guī)程操作,出現(xiàn)錯誤,造成不良影響;
(十五)實驗課準(zhǔn)備不認(rèn)真,藥品、材料等準(zhǔn)備不夠,儀器設(shè)備沒有檢修,或未進行預(yù)試實驗,致使實驗課不能正常進行達(dá)10~20分鐘;
(十六)應(yīng)開設(shè)的實驗(實驗大綱要求必須開設(shè)的),因個人原因未按大綱規(guī)定和要求進行;或降低實驗教學(xué)要求,影響實驗教學(xué)質(zhì)量,導(dǎo)致學(xué)生對實驗內(nèi)容和技能的掌握未達(dá)到大綱規(guī)定要求;
(十七)因講解不詳、管理不當(dāng)或組織教學(xué)不力,導(dǎo)致學(xué)生造成教學(xué)或?qū)嶒瀮x器設(shè)備損失達(dá)2000~5000元,或造成學(xué)生身體輕傷;
(十八)所指導(dǎo)的學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計)經(jīng)重復(fù)率檢測復(fù)制比較高,達(dá)30%~40%,經(jīng)認(rèn)定屬于抄襲;
(十九)上課(含監(jiān)考等)過程中使用通訊工具撥打或接聽電話、發(fā)送信息;
(二十)任課教師在課堂(實驗)教學(xué)中,對學(xué)生考勤、組織、管理不嚴(yán),造成課堂(實驗課)教學(xué)秩序混亂;或者未到課學(xué)生人數(shù)達(dá)到教學(xué)班人數(shù)的1/3~1/2;
(二十一)個人發(fā)生的沖擊正常教學(xué)秩序,對教學(xué)造成較大不良影響的行為;
(二十二)擅自合班和分班上課。
教學(xué)管理類:
(二十三)教學(xué)管理人員因沒有認(rèn)真履行工作職責(zé),組織、管理、調(diào)度不力,一定程度上沖擊正常教學(xué)秩序,影響教學(xué)工作正常進行,對教學(xué)工作造成不良影響;
(二十四)教學(xué)管理人員未按管理部門要求及時上交教學(xué)任務(wù)分配表等教學(xué)材料,超時達(dá)7~14天,對教學(xué)造成一定影響;
(二十五)教學(xué)管理人員未將教學(xué)(含考試)安排及時有效地通知教師或者學(xué)生,造成教師上課遲到或缺課、監(jiān)考遲到或缺位等情況,或?qū)W生未參加考試、未按時到課,經(jīng)過及時處理,仍然對教學(xué)(含考試)造成一定影響;
(二十六)教學(xué)單位和管理部門人員不按照校歷規(guī)定,無正當(dāng)理由,開學(xué)不按時到位而影響教學(xué)工作正常進行;
(二十七)學(xué)校組織的各種考試(包括期中、期末、補考和重修考試)或全國、全省有關(guān)課程統(tǒng)一考試,教學(xué)單位和管理部門人員不按照教學(xué)管理部門通知要求派出監(jiān)考人員;
(二十八)教學(xué)單位和管理部門人員對考試作弊的學(xué)生姑息遷就,為其說情,造成不良影響;
(二十九)管理部門人員審查不認(rèn)真,錯發(fā)學(xué)生學(xué)位證書、畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書者,造成不良影響;
(三十)教學(xué)單位和管理部門人員在崗不作為,延誤工作進程,敷衍塞責(zé),產(chǎn)生不良影響;
(三十一)不按《青島農(nóng)業(yè)大學(xué)調(diào)課、停課和補課管理辦法》要求,違規(guī)批準(zhǔn)任課教師調(diào)課、停課。
第五條 凡有下列情形之一者,屬嚴(yán)重教學(xué)事故:
教學(xué)類:
(一)教師無正當(dāng)理由拒絕接受教學(xué)任務(wù),或拒絕接受考試工作安排,且態(tài)度惡劣;
(二)未按規(guī)定時間上報管理部門要求的材料(如教學(xué)任務(wù)分配表、授課計劃、學(xué)生成績、教材征訂單或試卷等材料)達(dá)到14~20天;
(三)未經(jīng)教務(wù)處同意對考試成績擅自進行“技術(shù)”處理或弄虛作假達(dá)1~5人次;或提交成績錯誤率達(dá)20%~30%;
(四)無不可抗拒因素,上課(包括理論、實驗、實踐等各個教學(xué)環(huán)節(jié))、監(jiān)考遲到達(dá)到20~30分鐘的,提前下課或監(jiān)考早退達(dá)到20~30分鐘;
(五)擅離教學(xué)工作崗位(包括理論、實驗、實踐等各個教學(xué)環(huán)節(jié))或擅自離開監(jiān)考考場達(dá)到20~30分鐘;
(六)備課不認(rèn)真,無授課計劃、教案和講義,導(dǎo)致課堂混亂,教學(xué)內(nèi)容出現(xiàn)原則性錯誤或課程知識結(jié)構(gòu)體系缺陷,影響課程教學(xué)正常進行,學(xué)生反映強烈;
(七)無不可抗拒因素,教學(xué)進度與授課計劃相差達(dá)6~8學(xué)時;
(八)未按規(guī)定程序履行審批手續(xù)擅自調(diào)課、停課、無故缺課2~4學(xué)時,或未履行常規(guī)審批手續(xù)而提前結(jié)束課程達(dá)4~8學(xué)時;
(九)考試過程中,因試題份量過輕或難易度不合理,一個考場內(nèi)有75%~90%學(xué)生在規(guī)定考試時間的1/2時間段內(nèi)提前交卷;
(十)教職工因為瀆職失職而導(dǎo)致試題泄露;
(十一)教師因工作失誤或卷面出現(xiàn)多處錯誤等原因致使考試延遲達(dá)20~30分鐘;或者A、B卷重復(fù)試題分?jǐn)?shù)達(dá)30%~40%,或三年內(nèi)同一科目試卷重復(fù)試題分?jǐn)?shù)達(dá)40%~50%;
(十二)監(jiān)考人員沒有認(rèn)真履行監(jiān)考職責(zé),致使考場紀(jì)律混亂,對考試造成嚴(yán)重不良影響,或考場內(nèi)作弊現(xiàn)象嚴(yán)重(巡考人員在同一考場發(fā)現(xiàn)有3~6人作弊,就視為作弊現(xiàn)象嚴(yán)重);
(十三)監(jiān)考人員在監(jiān)考過程中使用手機等通訊設(shè)備,不聽勸阻或者再次違犯;
(十四)考試結(jié)束后漏收學(xué)生應(yīng)交試卷或有空白試卷遺失;
(十五)對學(xué)生考試違紀(jì)、作弊行為瞞而不報,或庇護說情,或慫恿、幫助學(xué)生作弊;
(十六)實驗課準(zhǔn)備不認(rèn)真,藥品、材料等準(zhǔn)備不夠,儀器設(shè)備沒有檢修,或未進行預(yù)試實驗,致使實驗出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤,實驗課不能正常進行達(dá)20~30分鐘;
(十七)應(yīng)開設(shè)的實驗(實驗教學(xué)大綱要求必須開設(shè)的)因個人原因,致使實驗無法開設(shè)達(dá)10~15天;
(十八)任課教師對學(xué)生不考勤,不管理,課堂(實驗課)教學(xué)秩序混亂,未到課學(xué)生人數(shù)達(dá)到1/2~2/3;
(十九)因管理、使用不當(dāng)或組織教學(xué)不力,導(dǎo)致學(xué)生造成教學(xué)或?qū)嶒瀮x器設(shè)備嚴(yán)重?fù)p失達(dá)5000~10000元,對教學(xué)造成嚴(yán)重不良影響,或造成學(xué)生身體重傷;
(二十)所指導(dǎo)的學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計)經(jīng)重復(fù)率檢測復(fù)制比較高,復(fù)制比達(dá)40%~50%,經(jīng)認(rèn)定屬于抄襲;
(二十一)教學(xué)事故當(dāng)事人有意隱瞞不報或?qū)κ鹿收{(diào)查工作不予配合,或者態(tài)度惡劣,拒不檢討錯誤或無理取鬧;
(二十二)擅自向?qū)W生推銷教學(xué)參考書和強行推銷其他學(xué)習(xí)用品;
(二十三)其它個人發(fā)生沖擊正常教學(xué)秩序,對教學(xué)造成嚴(yán)重不良影響的行為。
教學(xué)管理類:
(二十四)教學(xué)管理人員因沒有認(rèn)真履行工作職責(zé),組織、管理、調(diào)度不力,嚴(yán)重沖擊正常教學(xué)秩序,對教學(xué)秩序造成嚴(yán)重不良影響,涉及面較大;
(二十五)教學(xué)管理人員未按規(guī)定時間上交教學(xué)任務(wù)分配表等教學(xué)材料,超時達(dá)14~20天,對教學(xué)造成嚴(yán)重影響;
(二十六)對教學(xué)事故當(dāng)事人隱瞞不報、進行包庇或阻撓對事故的調(diào)查、處理;
(二十七)未及時、準(zhǔn)確地將課程表、考試安排表、調(diào)課通知等通知學(xué)生和教師,造成停課、停考或教室(教學(xué)場地)沖突而影響正常教學(xué),又未能及時妥善解決;
(二十八)教學(xué)單位和管理部門人員對考試作弊的學(xué)生隱瞞不報,造成惡劣影響;
(二十九)教學(xué)管理或工作人員違犯保密工作要求,因為瀆職、失職導(dǎo)致試題泄露;
(三十)教學(xué)單位和管理部門人員在崗不作為,延誤工作進程,敷衍塞責(zé),對我校聲譽造成嚴(yán)重影響。
第六條 凡有下列情形之一者,屬于重大教學(xué)事故:
教學(xué)類:
(一)在工作中散布違背黨的四項基本原則、違背社會主義精神文明和高等教育法的言論,或散布封建迷信以及淫穢內(nèi)容,其言行在學(xué)生中造成惡劣影響;
(二)對學(xué)生實行體罰或使用侮辱性語言;
(三)未按規(guī)定程序履行審批手續(xù)擅自調(diào)課、停課、缺課4學(xué)時及以上,或未履行審批手續(xù)而提前8學(xué)時及以上結(jié)束課程;
(四)無不可抗拒因素,上課(包括理論、實驗、實踐等各個教學(xué)環(huán)節(jié))、監(jiān)考遲到達(dá)到30分鐘及以上,提前下課或監(jiān)考早退達(dá)到30分鐘及以上;
(五)擅離教學(xué)工作崗位(包括理論、實驗、實踐等各個教學(xué)環(huán)節(jié))或擅自離開監(jiān)考考場達(dá)到30分鐘及以上;
(六)未按時上報管理部門要求的材料(如教學(xué)任務(wù)分配表、授課計劃、學(xué)生成績、教材征訂單或試卷等材料)超過20天(含),對教學(xué)工作正常運轉(zhuǎn)造成嚴(yán)重影響;
(七)無正當(dāng)理由,連續(xù)兩學(xué)期拒絕接受教學(xué)任務(wù),或拒絕接受考試工作安排,且態(tài)度惡劣;
(八)對考試成績擅自進行技術(shù)處理或弄虛作假達(dá)5人次及以上,或提交成績錯誤率達(dá)30%及以上;
(九)無不可抗拒因素,教學(xué)進度與授課計劃相差達(dá)8學(xué)時及以上;
(十)考試過程中,因試題份量過輕或難易度不合理,一個考場內(nèi)有90%及以上學(xué)生在規(guī)定考試時間的1/2時間段內(nèi)提前交卷;
(十一)因工作失誤或卷面出現(xiàn)多處錯誤等原因致使考試延遲達(dá)30分鐘及以上;或者A、B卷重復(fù)試題分?jǐn)?shù)達(dá)40%及以上,或三年內(nèi)同一科目試卷重復(fù)試題分?jǐn)?shù)達(dá)50%及以上;
(十二)教職工故意泄露試題、買賣試題;
(十三)監(jiān)考不負(fù)責(zé)任,清場不嚴(yán),致使考場紀(jì)律混亂,作弊現(xiàn)象極為嚴(yán)重(巡考人員在同一考場發(fā)現(xiàn)有6人及以上作弊);
(十四)考務(wù)或監(jiān)考人員考試期間使用手機等通訊工具拍照、發(fā)微博、微信、短信等傳輸考試相關(guān)信息;
(十五)實驗準(zhǔn)備不充分,或教師未進行預(yù)試實驗,致使實驗不能正常進行達(dá)30分鐘及以上;
(十六)應(yīng)開設(shè)的實驗(實驗教學(xué)大綱要求必須開設(shè)的)因個人原因,致使實驗無法開出達(dá)15天及以上;
(十七)對教學(xué)、組織、管理工作不負(fù)責(zé),導(dǎo)致學(xué)生造成教學(xué)或?qū)嶒瀮x器設(shè)備損失達(dá)1萬元及以上,或在教學(xué)過程中造成人身傷亡事故;
(十八)所指導(dǎo)的學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計)經(jīng)重復(fù)率檢測復(fù)制比達(dá)50%及以上,經(jīng)認(rèn)定屬于抄襲;
(十九)任課教師對學(xué)生不考勤,不管理,課堂(實驗課)教學(xué)秩序混亂,未到課學(xué)生人數(shù)達(dá)到教學(xué)班人數(shù)的2/3及以上;
(二十)其它部門或個人發(fā)生嚴(yán)重沖擊教學(xué)秩序,對教學(xué)造成重大不良影響的行為。
教學(xué)管理類:
(二十一)教學(xué)管理人員因工作失職,造成工作脫節(jié)或秩序混亂達(dá)1周以上,嚴(yán)重影響教學(xué)工作正常進行;
(二十二)教學(xué)管理人員未按規(guī)定時間上交教學(xué)任務(wù)分配表等其它教學(xué)材料,超時達(dá)20天及以上,對教學(xué)造成嚴(yán)重影響;
(二十三)有意出具與事實不符的學(xué)歷、學(xué)籍等各類證書、證明;
(二十四)審查不認(rèn)真,不按規(guī)定發(fā)給學(xué)生學(xué)位證書、畢業(yè)證書;
(二十五)教學(xué)管理和工作人員違反保密工作要求,故意泄露試題、買賣試題。
第三章 教學(xué)事故的處理
第七條 教學(xué)事故責(zé)任追究
(一)對一般教學(xué)事故責(zé)任者,給予全校通報批評。當(dāng)年不得參評先進及其它教學(xué)獎項;
(二)對嚴(yán)重教學(xué)事故責(zé)任者,給予警告、記過、降低崗位等級或者撤職處分,在處分期內(nèi)不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位,不得參評先進及其它教學(xué)獎項;
(三)對重大教學(xué)事故責(zé)任者,給予記過、降低崗位等級或者撤職、開除處分。給予記過、降低崗位等級或者撤職處分,在處分期內(nèi)不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級的崗位,不得參評先進及其它教學(xué)獎項。對于情節(jié)惡劣,觸犯國家法律的,移交公安和司法機關(guān)處理;
(四)對一年內(nèi)累計發(fā)生二次及以上嚴(yán)重或重大教學(xué)事故的責(zé)任者,處分時間順延;對一年內(nèi)累計發(fā)生二次及以上一般教學(xué)事故的責(zé)任者,按照嚴(yán)重教學(xué)事故給予處分;
(五)對一年內(nèi)累計發(fā)生二次一般教學(xué)事故,或一次嚴(yán)重教學(xué)事故,或一次重大教學(xué)事故的單位,給予所在單位全校通報批評,單位不得參評當(dāng)年度先進集體,學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得參評先進及其它教學(xué)獎項;
(六)凡出現(xiàn)教學(xué)事故者(無論何種等級),處分材料移交檔案館,載入責(zé)任者個人檔案。
第八條 對教學(xué)事故隱瞞不報的責(zé)任人或單位,經(jīng)查實后,根據(jù)情節(jié)輕重,按嚴(yán)重教學(xué)事故或重大教學(xué)事故處理。
第九條 教學(xué)事故處理程序
(一)教學(xué)事故發(fā)生后,或接到舉報后,由教務(wù)處牽頭調(diào)查;
(二)當(dāng)事人所在單位在調(diào)查的基礎(chǔ)上,依據(jù)本規(guī)定對事件進行認(rèn)定并形成單位意見。當(dāng)事人應(yīng)提供書面情況說明或檢查。教務(wù)處匯總調(diào)查結(jié)果提交教學(xué)事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,討論并形成《教學(xué)事故認(rèn)定和處分初步意見》;
(三)人事處將調(diào)查資料和《教學(xué)事故認(rèn)定和處分初步意見》告知當(dāng)事人,聽取當(dāng)事人或其代理人的陳述和申辯;
(四)人事處向校長辦公會提交《教學(xué)事故認(rèn)定和處分意見》,校長辦公會議做出處分決定并發(fā)布學(xué)校文件;
(五)學(xué)校正式行文后的3個工作日內(nèi),由當(dāng)事人所在單位負(fù)責(zé)將處分決定送達(dá)當(dāng)事人,當(dāng)事人須簽收處分決定書。送達(dá)后,所在單位將送達(dá)回證交教學(xué)事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔;
(六)當(dāng)事人如對處分決定有異議,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起30日內(nèi)向人事處申請復(fù)核。人事處應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請后的30日內(nèi)作出復(fù)核決定。復(fù)核期間不停止處分的執(zhí)行;
(七)當(dāng)事人對復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起30日內(nèi),按照規(guī)定提出申訴。
第四章 其 他
第十條 不可抗拒因素必須經(jīng)過教學(xué)事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定屬實,證據(jù)確鑿,且不可抗拒因素(如重大疾病、車禍)突發(fā)后,教學(xué)事故當(dāng)事人在有能力的情況下應(yīng)第一時間通知所在單位做好妥善處理,否則視為相應(yīng)級別教學(xué)事故。
第十一條 本規(guī)定自公布之日起實施。
第十二條 本規(guī)定由教務(wù)處和人事處負(fù)責(zé)解釋。