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青島農(nóng)業(yè)大學(xué)二級(jí)教職工(代表)大會(huì)實(shí)施辦法

第一條  為配合我校二級(jí)管理改革進(jìn)程,依據(jù)教育法、教師法、工會(huì)法、《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》(教育部令第32號(hào))、《山東省實(shí)施<學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定>辦法》(魯教辦發(fā)〔2013〕6號(hào))等法律法規(guī)和《青島農(nóng)業(yè)大學(xué)教職工代表大會(huì)實(shí)施辦法(修訂稿)》(2014年1月五屆四次教代會(huì)通過),制定本實(shí)施辦法。

第二條  二級(jí)教職工(代表)大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱二級(jí)教代會(huì))是學(xué)校各二級(jí)學(xué)院(單位)教職工依法參與學(xué)院(單位)民主管理和監(jiān)督的基本形式和制度,是學(xué)校和學(xué)院(單位)管理體制的重要組成部分。

凡教職工人數(shù)在60人以上的學(xué)院(單位)建立教職工代表大會(huì)制度,在60人以下的學(xué)院(單位)應(yīng)建立教職工大會(huì)制度。

第三條  二級(jí)教代會(huì)在學(xué)院(單位)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,在學(xué)校教職工代表大會(huì)常設(shè)主席團(tuán)指導(dǎo)下開展工作,根據(jù)需要分別設(shè)立代表資格審查小組和提案工作小組。二級(jí)教代會(huì)的組織原則是民主集中制。

第四條  二級(jí)教代會(huì)的職權(quán)是:

(一)聽取并審議院長(zhǎng)工作報(bào)告,就學(xué)院(單位)發(fā)展規(guī)劃、年度工作、財(cái)務(wù)工作、教職工隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案做出說明。在學(xué)校黨委指導(dǎo)、學(xué)院(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,民主評(píng)議學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部;監(jiān)督并對(duì)學(xué)院(單位)規(guī)章制度和決策的執(zhí)行落實(shí)情況提出意見和建議;

(二)討論通過教職工福利、學(xué)院(單位)內(nèi)部分配實(shí)施方案和教職工聘任、考核、獎(jiǎng)懲辦法以及與教職工利益直接相關(guān)的重要規(guī)章制度;

(三)審議學(xué)院(單位)上一屆(次)教代會(huì)提案辦理情況報(bào)告;辦理情況報(bào)告應(yīng)提交學(xué)院(單位)聯(lián)席會(huì)議討論后,由二級(jí)教代會(huì)執(zhí)委會(huì)會(huì)議審議,最后提交二級(jí)教代會(huì)通過。

(四)二級(jí)教代會(huì)以提案為主要形式,全面聽取二級(jí)教代會(huì)代表提出的意見和建議,并合理吸收采納;不能吸收采納的,應(yīng)作出說明。

第五條  二級(jí)教代會(huì)代表

(一)現(xiàn)階段凡屬我校正式在職教職工均可當(dāng)選為本學(xué)院(單位)教代會(huì)代表;學(xué)校教代會(huì)代表可直接作為本學(xué)院(單位)二級(jí)教代會(huì)的代表。

(二)二級(jí)教職工大會(huì)按教職工總數(shù)百分之百確定;二級(jí)教職工代表大會(huì)按教職工總數(shù)60%左右確定。二級(jí)教代會(huì)代表中教師代表不得低于代表總數(shù)的60%,代表要具有廣泛的代表性,應(yīng)包括學(xué)院(單位)黨政、群團(tuán)組織、相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院各層面人員,并占合理比例。

(三)二級(jí)教代會(huì)代表以工會(huì)小組為單位,由選舉單位教職工直接選舉產(chǎn)生;教代會(huì)代表按照選舉單位組成討論小組,并由所在單位代表選舉產(chǎn)生代表組長(zhǎng);代表的選舉工作由各工會(huì)小組組織實(shí)施。

(四)二級(jí)教代會(huì)代表實(shí)行任期制,任期4年,原則上與學(xué)校教代會(huì)屆(次)同步,可以連選連任。

第六條  二級(jí)教代會(huì)代表享有以下權(quán)利:

(一)在二級(jí)教代會(huì)上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

(二)在二級(jí)教代會(huì)上代表本單位教職工充分發(fā)表意見和建議,提出提案并對(duì)提案辦理情況進(jìn)行詢問和監(jiān)督;

(三)因履行職責(zé)受到壓制、阻撓或打擊報(bào)復(fù)時(shí),向?qū)W院(單位)有關(guān)部門提出申訴和控告。

第七條  二級(jí)教代會(huì)代表履行以下義務(wù):

(一)不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;自覺遵守學(xué)校和學(xué)院(單位)的規(guī)章制度和教師職業(yè)道德規(guī)范,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作;

(二)積極參加二級(jí)教代會(huì)的活動(dòng),認(rèn)真宣傳、貫徹教代會(huì)的決議;密切聯(lián)系教職工群眾,如實(shí)反映群眾的意見和要求;

(三)及時(shí)向本選舉單位教職工通報(bào)參加教代會(huì)活動(dòng)和履行代表職責(zé)的情況,接受評(píng)議監(jiān)督;

第八條  二級(jí)教代會(huì)根據(jù)需要,可以邀請(qǐng)部分離退休干部和教職工作為特邀代表參加會(huì)議,邀請(qǐng)部分未當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工作為列席代表參加會(huì)議。

特邀代表和列席代表由學(xué)院(單位)分工會(huì)依據(jù)有關(guān)規(guī)定提名,廣泛征求意見,提請(qǐng)學(xué)院(單位)黨組織研究確認(rèn)。特邀代表和列席代表不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

第九條  二級(jí)教代會(huì)每學(xué)年至少召開一次。遇有重大事項(xiàng),經(jīng)學(xué)院、學(xué)院工會(huì)或1/3以上二級(jí)教代會(huì)代表提議,可以臨時(shí)召開教代會(huì),須有2/3以上代表出席方可召開。

第十條  二級(jí)教代會(huì)一般由預(yù)備會(huì)議和正式會(huì)議兩部分組成。

預(yù)備會(huì)議主要任務(wù)是報(bào)告大會(huì)籌備工作,選舉產(chǎn)生大會(huì)執(zhí)委會(huì)、代表資格審查小組和提案工作小組,通過代表資格審查報(bào)告和大會(huì)議題、議程,決定大會(huì)其他有關(guān)事項(xiàng)。

正式會(huì)議主要任務(wù)是聽取工作報(bào)告、討論審議工作報(bào)告和相關(guān)事項(xiàng)、處理提案、評(píng)議干部、大會(huì)發(fā)言、選舉表決和形成決議。

第十一條  二級(jí)教代會(huì)的議題要根據(jù)學(xué)校的中心工作和教職工的普遍要求,由學(xué)院(單位)分工會(huì)提出,經(jīng)學(xué)院(單位)黨組織研究確定,并提請(qǐng)二級(jí)教代會(huì)預(yù)備會(huì)議表決通過。

第十二條  二級(jí)教代會(huì)的選舉和表決采用無記名投票或者舉手方式進(jìn)行。涉及教職工切身利益等重大事項(xiàng)表決和重要選舉事項(xiàng)應(yīng)采用無記名投票方式。選舉和表決須經(jīng)二級(jí)教代會(huì)代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。

第十三條  二級(jí)教代會(huì)設(shè)立大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)委會(huì))。

二級(jí)教代會(huì)執(zhí)委會(huì)成員為二級(jí)教代會(huì)正式代表,由學(xué)院(單位)各方面人員組成,包括學(xué)院(單位)黨政和學(xué)院(單位)分工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo),教師代表應(yīng)占多數(shù)。

二級(jí)教代會(huì)執(zhí)委會(huì)成員建議名單由學(xué)院(單位)分工會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定提名,經(jīng)學(xué)院(單位)黨組織同意后由二級(jí)教代會(huì)預(yù)備會(huì)議選舉產(chǎn)生。

二級(jí)教代會(huì)執(zhí)委會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),主持會(huì)議、討論決定會(huì)議重要事項(xiàng),主持閉會(huì)期間的工作,討論決定重要事項(xiàng)。

第十四條  建立二級(jí)教代會(huì)閉會(huì)期間工作機(jī)制。

二級(jí)教代會(huì)閉會(huì)期間遇有急需解決的重要問題,由大會(huì)執(zhí)委會(huì)討論研究解決;會(huì)議要邀請(qǐng)學(xué)院(單位)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,研究協(xié)商,提出處理意見。處理結(jié)果向下一次教代會(huì)報(bào)告;閉會(huì)期間教職工代表所提意見建議按《青島農(nóng)業(yè)大學(xué)提案工作實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條  學(xué)院(單位)分工會(huì)為教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。

第十六條  學(xué)院(單位)分工會(huì)在學(xué)院(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門,承擔(dān)以下與教代會(huì)相關(guān)的工作職責(zé):

(一)會(huì)同相關(guān)部門,做好二級(jí)教代會(huì)的籌備工作和會(huì)務(wù)工作,組織選舉教代會(huì)代表,提出會(huì)議議題、方案和執(zhí)委會(huì)建議人選;

(二)協(xié)助二級(jí)教代會(huì)提案小組做好提案征集、整理、上一屆(次)教代會(huì)提案辦理情況報(bào)告起草、當(dāng)屆(次)教代會(huì)提案征集審查情況報(bào)告起草和提案辦理等工作。

(三)二級(jí)教代會(huì)閉會(huì)期間,會(huì)同學(xué)院(單位)相關(guān)部門,組織傳達(dá)貫徹二級(jí)教代會(huì)精神,督促二級(jí)教代會(huì)決議的落實(shí),主持召開二級(jí)教代會(huì)代表小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議;

(四)組織二級(jí)教代會(huì)代表的培訓(xùn)。會(huì)同學(xué)院(單位)相關(guān)部門接受和處理二級(jí)教代會(huì)代表的申訴和控告;

(五)就學(xué)院(單位)民主管理工作向?qū)W院(單位)黨組織匯報(bào),與學(xué)院(單位)相關(guān)部門進(jìn)行溝通;

(六)完成二級(jí)教代會(huì)委托的其他任務(wù)。

第十七條  學(xué)院(單位)應(yīng)當(dāng)為學(xué)院(單位)分工會(huì)承擔(dān)二級(jí)教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。

第十八條  學(xué)院(單位)應(yīng)當(dāng)遵守二級(jí)教代會(huì)組織規(guī)則和相關(guān)規(guī)定,定期開會(huì),按時(shí)換屆,規(guī)范履行程序。

第十九條  二級(jí)教代會(huì)工作接受學(xué)校工會(huì)的指導(dǎo),教代會(huì)換屆,會(huì)前應(yīng)向?qū)W校工會(huì)報(bào)告,會(huì)后應(yīng)向?qū)W校工會(huì)備案。

第二十條  本實(shí)施辦法中所規(guī)定事項(xiàng),各學(xué)院(單位)根據(jù)學(xué)校二級(jí)管理推進(jìn)進(jìn)程,在學(xué)校教職工代表大會(huì)常設(shè)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下,適時(shí)推進(jìn)實(shí)施。